Wat is openbaar bestuur:
Het openbaar bestuur is het beheer uitgevoerd in openbare lichamen, instellingen of entiteiten, die de nodige middelen krijgen van de politieke macht om de belangen of zaken van burgers, hun acties en hun bezittingen te behartigen, en gemeenschappelijk welzijn te genereren, naar aanleiding van een wettelijk bevel.
Het openbaar bestuur omvat elementen van technisch (systemen, procedures), politiek (overheidsbeleid) en juridisch (wettelijke normen) karakter.
Het omvat een reeks terreinen van de publieke sector die verantwoordelijk zijn voor het beheer en de uitvoering van menselijke hulpbronnen, financiële, sociaaleconomische activiteiten en openbare werken, evenals voor het opstellen van begrotingen en programma's die de doelen van de staat bereiken.
Enkele van de functies die binnen het openbaar bestuur kunnen worden vervuld, zijn bijvoorbeeld de administratieve medewerkers van de verschillende openbare instanties, in de gezondheidsdienst zijn er artsen en verpleegkundigen, in het onderwijsgebied zijn er leraren en professoren. bescherming, zijn er de brandweer, en op het gebied van openbare veiligheid zijn er de politie-instanties.
Het woord administratie is afgeleid van het Latijn advertentie- wat betekent het om te gaan of te gaan, en minister wat betekent dienen.
Privé administratie
Particuliere administratie houdt zich bezig met het beheer van de goederen, middelen en diensten van een bedrijf, organisatie of persoon in het bijzonder, om het grootst mogelijke voordeel te behalen in overeenstemming met hun belangen.
Deze administratie heeft een winstoogmerk, wordt geleid volgens het privaatrechtelijke regime en de voorgestelde projecten of programma's kunnen al dan niet worden uitgevoerd.
Gecentraliseerd en gedecentraliseerd openbaar bestuur
Het gecentraliseerde openbaar bestuur bestaat uit het presidentschap van de republiek, de secretaris, de uitvoerende raad en het bureau van de procureur-generaal.
Vanuit deze administratie worden de processen van planning, organisatie, personeelsadministratie, leiding en controle van de staat uitgevoerd om het gemeenschappelijk welzijn van de burgers te bereiken.
Het gedecentraliseerde openbaar bestuur is er een waarvan de functies van de staat worden beheerd door verschillende instanties of rechtspersonen die de capaciteit hebben om dergelijke werkzaamheden uit te voeren.
Door decentralisatie worden taken van het openbaar bestuur toegewezen aan verschillende entiteiten of instanties van de staat om hun administratieve resultaten te verlichten en efficiënter te maken.
Parastataal openbaar bestuur
Het is het bestuur dat wordt uitgeoefend in bedrijven, organisaties of verenigingen die samenwerken voor doeleinden van de staat, maar die geen deel uitmaken van het openbaar bestuur.
Deze bedrijven zijn bij wet of decreet opgericht om staatsproblemen op te lossen die andere organisaties of entiteiten niet kunnen bereiken. Het zijn vennootschappen met eigen vermogen, hun functies zijn in het algemeen belang en hebben een andere rechtspersoonlijkheid dan die van de staat.
Gemeentelijk openbaar bestuur
Het is het bestuur van een politieke en sociale entiteit die overeenkomt met een deel van de territoriale, sociale en administratieve organisatie van een staat.
Vanuit deze administratie worden economische, sociale en culturele ontwikkelingsprogramma's uitgewerkt waarin mensen op een georganiseerde manier kunnen samenwerken aan de goede staat en het onderhoud van de gemeente.
Elementen van openbaar bestuur
De elementen van het openbaar bestuur zijn de middelen en stappen die de staat ertoe brengen het algemeen welzijn van de mensen te genereren.
- Bestuursorgaan: het openbaar bestuur bestaat uit organen die het middel zijn waarmee de persoonlijkheid van de staat en de doelen die hij wil bereiken tot uiting komen.
- Administratieve activiteit: deze wordt uitgevoerd wanneer de administratie voldoet aan de plicht om openbare diensten te verlenen om haar doel te bereiken.
- Doel: het doel van de staat is het waarborgen en verschaffen van het algemeen welzijn van de burgers als onderdeel van zijn verplichtingen en verantwoordelijkheden jegens de bevolking.
- Het medium: het is de openbare dienst die in het openbaar bestuur wordt gebruikt om het algemeen welzijn te bereiken.
Kenmerken van het openbaar bestuur
Dit zijn enkele van de meest opvallende algemene kenmerken van het openbaar bestuur.
- Het openbaar bestuur tracht de behoeften van mensen te bevredigen door middel van adequate goederen en diensten.
- Wettelijke voorschriften vormen de basis waarop het openbaar bestuur is gebaseerd.
- De structuur ervan is complex, aangezien het een groot aantal bestuurlijke richtingen in openbare lichamen kan omvatten.
- Het heeft de bevoegdheid om middelen toe te wijzen om projecten uit te voeren voor sociale, economische, politieke en culturele doeleinden.
- Het garandeert de rechten van burgers.
- Beslissingen worden genomen als een team en niet door één persoon.
- De kenmerken van het openbaar bestuur worden gegeven door de staat.
- Soms kan het een bureaucratische administratie zijn.
Zie de betekenis van Bureaucratie.
